Kad vlast i izvođači radova “zidaju” anekse

OŠ „Vuk Karadžić“ u Šapcu još nije dobila sportsku salu

Pre skoro dve godine potpisan je Ugovor sa Evropskom unijom (EU PRO Plus) o realizaciji projekta sportske sale u OŠ „Vuk Karadžić“. Tada je rečeno da je iz budžeta grada, za ovu namenu, opredeljeno 364.488 evra, dok evropski partneri za izgradnju sportskog objekta dimenzija 35×20 metara izdvajaju 500.000 evra. Po okončanju radova, salu bi trebalo da koriste učenici OŠ „Vuk Karadžić“, OŠ „Sv. Sava“ i mališani iz vrtića “Bubamara”. Pored izgradnje sale, predviđen je velik broj propratnih programa koji će služiti promociji inkluzije, sporta i zdravih stilova života.

Ali, do dana današnjeg, ova sportska sala još nije završena iako je prvobitno bilo pradviđeno da bude otvorana 1. septembra 2025. godine.

Međutim, umesto da se sala gradi, i završi, kako je prvobitno predviđeno Ugovorom, izviđač radova i gradske vlasti su se opredelile da “zidaju” anekse ugovora pa nije ni čudo što deca, kojima je ona namenjena, još nemaju priliku da je koriste. A kada će, ne zna se!?

Sumnjiv izbor “graditelja”?

Ono što je zanimljivo je činjenica da je sve sa gradnjom ove hale počelo nekako “traljavo”. Osim što su pare obezbeđene. Naime, prvi tender za izvođača radova, objavljen 19.07.2024. je “propao”. Procenjena vrednost radova iznosila je 83.741.470,00 dinara. Na konkurs su se javila dva ponuđača: DHC Inženjering DOO Beograd – Zvezdara; Multitek Elektronik DOO Leskovac sa cenom od 143.170.454,52 dinara (bez PDV) i FITIŠ-JU preduzeće za inženjering i proizvodnju protivpožarnih i alarmnih sistema i sistema interne televizije doo Subotica; GZD Vegrap doo Beograd-Zemun; Izolinvest doo Beograd koji su tražili 124.394.986,90 dinara. Rok za izgradnju bio je 250 dana. Međutim, kako su ponuđene vrednosti bile znatno veće od procenjene Javna nabavka je poništena i raspisana druga.

NOVA FISKULTURNA SALA – FER PLEJ ZA INKLUZIJU

Integralni projekat

Partner na projektu: Osnovna Škola „Vuk Karadžić“, Osnovna Škola ,,Sveti Sava”, Predškolska ustanova „Naše dete“, Sportski savez Šabac, Sportski savez osoba sa invaliditetom Šabac, Kulturno-umetničko društvo „Abrašević“

Unapređenje fizičkog obrazovanja i podrška inkluzivnim sportovima izgradnjom nove fiskulturne sale u Osnovnoj školi „Vuk Karadžić“, koju koristiti preko 800 učenika, uključujući one iz ranjivih zajednica i sa posebnim potrebama. Ovaj objekat će takođe biti domaćin kulturnih događaja, promovišući interkulturalnost i angažman zajednice. Procene zdravstvenog stanja i prilagođene programe fizičkog obrazovanja pružaće specijalizovani tim, što će koristiti učenicima, roditeljima i više od 100 obrazovnih profesionalaca. Ova inicijativa predstavlja značajan korak ka poboljšanju dobrobiti mladih i jačanju integracije zajednice u Šapcu

Ova sala se radi u okviru projekta „Nova fiskulturna sala – ferplej za inkluziju“, i trebala bi da bude fiskulturna sala u kojoj će se igrati inkluzivni sportovi i ne samo oni, ali će osobama sa invaliditetom i smetanjama u razvoju biti omogućeno da maksimalno koriste ovaj sportski objekat.

“Značaj ovog projekta je višestruk, samim tim što spada u red integralnih projekata. Proistekao je direktno iz Strategije razvoja urbanog područja grada Šapca koji je grad usvojio na zasedanju gradske skupštine u martu. I on podrazumeva, uz ovaj infrastrukturni deo niz projekata koj će tim raditi na multisektorskoj saradnji, participativnosti, obuhvata mnogo zainteresovanih strana, promociji i kluzivnog sporta, inkluzije, interkulturalnosti, promocije zdravih stilova života” – izjavila je tada šefica projektnog tima Ana Marinković.

Planirano je bilo da ova sala bude završena do 1.09.2025. godine, kada počinje i školska godina, ali se to nije dogodilo. Novi termin završetka je, po nezvaničnim saopštenjima, pomeren za proleće 2026. ali tačan datum je i dalje nepoznat.

Zašto se kasni sa završetkom ove sportske sale niko sa sigurnošću ne može da kaže a gradska vlast se ne oglašava po ovom pitanju i ne zanima ih što deca ove dve dve škole i vrtića ni ove zime neće imati adekvatne uslove za bavljenje fizičkim aktivnostima iako su sredstva za ovu namenu, bar tako bi trebalo da bude, obezbeđena.

Procenjena vrednost bez PDV-a podignuta je na 110.000.000,00 dinara a rok za podnošenje prijave bio je 15.10.2024. godine. Ovoga puta u Obaveštenju o dodeli ugovora piše da je pristiglo 6 ponuda ali je objavljeno samo pet: Elkoms doo Beograd; KVM tehnik doo Smederevo; PIGR Elmir doo Novi Pazar; Privredno društvo za trgovinu, turizam i usluge PC-KAT doo Kragujevac i Extreme gradnja doo Beograd koja je ponudila da će salu izgraditi za 98.880.782,20 dinara i dobila posao.

I, tako, posao je dobila firma koja je osnovana 6.10.2023. godine, samo godinu dana pre nego što im je šabačka vlast poverila izgradnju sportske sale u OŠ “Vuk Karadžić”. Bez i jednog zaposlenog pa se pretpostavlja da će posao odraditi “podizvođači”. Zanimljivo je da je osnivač i vlasnik ove firme, Marko Radaković, svoje vlasništvo u firmi, 13.03.2025. godine, preneo na mađarsku firmu Arch Building Korlátolt Felelősségű Társaság-u koju su, kao društvo sa ograničenom odgovornošću, osnovali Goran Jasović, Vasilisa Drobnjak, Luka Jasović i Marko Radaković (svi imaju i svoje druge firme), 27–28. januar 2025. godine, registrovanu u mestu Tompa, južnom delu države. Selu koje pripada Kiškunkalaškom srezu Bač-Kiškunske županije, sa sedištem nedaleko od istoimenog graničnog prelaza koji se nalazi nasuprot srpskom graničnom prelazu „Kelebija“. Zanimljivo je i to da je za samo dva meseca rada u 2023. godini ova firma bez i jednog zaposlenog ostvarila prihod od 2.816.000,00 dok je prihod u 2024. godini skočio na 110.059.000,00 dinara.

Analizirajući, “uzduž i popreko” ovu firmu može se zaključiti da je ona, takoreći preko noći, postala respektabilan takmac na “takmičenjima” za poslove koje finansira država pa je, recimo, tako, 12.09.2025. godine, dobila posao, sa partnerom Ivan Gajić preduzetnik, samostalna zanatska trgovinska radnja “Zebrano”, Kragujevac, vredan 4.400.000,00 dinara od “Elektroprivrede Srbije” za usluge održavanja linija ispod dalekovoda!

Ipak, poveriti izgradnju jednog ovakvog objekta firmi koja ima samo jednog zaposlenog je pitanje na koje će neko, kad-tad, morati da da odgovor. Ili odgovornost. Bez obzira što, već u prvom Ugovoru, sklopljenom 12.11.2024. godine, stoji da će Izvođač radova, “EXTREME GRADNJA” doo, Beograd, nosilac 50% posla, kao partnere angažovati još i “ELKOMS“ doo Beograd (sa 15% učešća u poslu), Privredno društvo za trgovinu, turizam i usluge “PC-KAT” doo, Kragujevac (sa 15% učešća u poslu), “KVM TEHNIK” doo, Smederevo (sa 3,10% učešća u poslu), “PIGR ELMIR” doo, Novi Pazar (sa 16,90% učešća u poslu).

Aneksi

Međutim, Izvođač radova “EXTREME GRADNJA” doo, Beograd, Aneksom I Ugovora, sklopljenim, 7.03.2025. godine, uvodi u posao podizvođača: Lidija Savić PR Građevinska radnja “Savić N&ND INŽINJERING”, Aleksandrovac (sa 25% učešća u poslu), što znači da je “EXTREME GRADNJA” doo, Beograd, sada nosilac samo 25% posla.

Kako Izvođač radova nije završio radove za planiranih 250 dana, a posle pisanja “Podrinskih”, usledio je i Aneks II Ugovora, koji je potpisan između Izvođača radova i Gradske uprave Šapca, 14.10.2025. godine, u koje, se rok završetka radova produžava na 310 dana, od “uvođenja Izvođača u posao”, ma šta im to značilo.

Ali, ni to nije sve, 11.12.2025. godine, skopljen je i Aneks III Ugovora u kojem se rok za završentak radova produžava na 370 dana od dana uvođenja izvođača radova u posao.

Na tabli izvođenja radovi stoji datum početka radova, 7.02.2025. godine, što znači da je prošao i treći rok.

I, sad, postavlja se logično pitanje na osnovu čega je načelnig Gradste uprave, Aleksandar Jovanović, potpisao ove anekse ako u Ugovoru, član 7 stoji da se rok može produžiti aneksom samo u slučaju:

– prirodni događaji koji imaju karakter više sile.

– prekid realizacije ugovora kao posledica mera predviđeni aktima državnih organa.

– vanredni društveni događaji koji su zakonom utvrđeni kao viša sila.

– društvene pojave i druge okolnosti izazvane odlukama državnih organa ili aktima nadležnih organa, za koje nije odgovoran Izvođač.

– u slučaju prekida radova koji traje duže od 2 dana a nije izazvao Izvođač.

A da u ovim radnjama ima nešto “mutno” sumnju baca i činjenica da je Aneksom I Ugovora, sklopljenim, 7.03.2025. godine, uveden u posao podizvođač: Lidija Savić PR Građevinska radnja “Savić N&ND INŽINJERING”, Aleksandrovac (sa 25% učešća u poslu), koja je ujedno bila i odgovorni izvođač radova

Naravno, ništa ovde ne bi bilo sporno niti bi trebalo da predstavlja problem da je ovaj sporstski objekat u Šapcu izgrađen na vreme. Bilo koje od tri ponuđena, ali nije. A kako stvari stoje, uvidom na terenu, diskutabilno je kada će i biti završen.

Mada bilo bi dobro da se bar neko iz lokalne samouprave ili izvođača radova obratio javnosti i objasnio razloge kašnjenja radova i saopštio kada će se ovaj posao konačno završiti. Takođe, bilo bi pristojno i da se neko od njih izvinio deci koja sa nestrpljenjem očekuju da počnu da koriste ovaj prostor.

Ivan Kovačević