Domaćinsko poslovanje šabačke gradske uprave

Uštedama do najbržeg razvoja u Srbiji

Šabac je primer dobre prakse kako se domaćinskim upravljanjem može ostvariti ubrzan razvoj. Nakon smene lokalne vlasti na računu je ostalo 205 milina dinara i svi računu isplaćeni. Zamajac razvoja je privreda, a samo u proteklih pet godina zaposleno je oko 13.000 radnika, i trenutno je na Zavodu za zapošljavanje oko pet hiljada nezaposlenih, najmanje u Srbiji prema broju stanovnika.  Samo iz poreza na zarade ove godine se u budžet slilo 1,9 miijardi dinara. Značajan iskorak  bilo je otvaranje fabrike “Jazaki”, investicija od 30 miiona evra, gde je zaposleno oko tri hiljade radnika. Uprkos opstrukcijama republičkih vlasti, pre svega pritiscima da se fabrika otvori u Kruševcu, Japanci su ovde došli zbog povoljnog poslovnog okruženja, i što su gradske vlasti ispunile sve što su obećale. U Šapcu je najveća industrijska zona na Balkanu, na oko šesto hektara od čega je 200 hektara namenjeno  u režimu poslovanja slobodne zone. I to je doprinelo da  ovde  posluje oko 50 stranih i domaćih firmi, a postoji i čitava italijanska kolonija sa desetak  firmi. Uslovi su jasni, hektar zemljišta prodaje se za 70.000 evra, a obezbeđeni su priklučci na gas, struju , saobraćajnice…Po “Fajnanašl  tajmsu” Šabac je dva puta uvršten u top listu za investicije, pre svge zbog uslova za poslovanje. Ovde se najbrže dobijaju potrebne dozvole, a gradska uprava radi po najvišim međunarodnim standardima ISO 9001. Za stvaranje dobrih uslova nadležan je savet  za privredu, koji je činio sve da olakša poslovanje, tako da pored većih preduzeća u Šapcu radi više od  pet hiljada preduzetnika. S druge strane postignute su maksimalne uštede lokalne samouprave. U javnom sektoru  ima oko 1250 zaposlenih, znatno manje nego u drugim gradovima slične veličine. Samo u gradskoj upravi radi 170 službenika na neodređeno  i 21 na određeno vreme. To je i jedan od razloga zašto je Šabac uspeo da se razvija iako mu je republička vlast uksraćivala po četiri miliona evra godišnje od pripadajućih sredstava. Uz to, postignute su znatne uštede u objedinjenim nabavkama, na primer  LED sijalice su u drugim gradovima plaćane  i desetak puta skuplje. A LED sijalice se otplate za pet godina uštedom električne energije. Sva javna preduzeća u Šapcu pozitivno su poslovala, i ostvarila višak prihoda od 140 miliona dinara. Ovde se otpad sakuplja na celoj teritoriji Grada Šapca, i iz 50 sela, i odvozi na regionalnu deponiju u Sremskoj Mitrovici. Radi se selekcija i reciklaža otpada, i  dok je ranije na gradsku deponiju istovarano svakog dana oko stotinu tona raznog otpada, i to samo sa područja  grada, sada su te količine tri puta manje, i to sa cele teritorije sa 120.00 stanovnika. Toplana je podigla kredit od 2,5 miliona evra kako bi pomogla domaćinstvima da termizoluju zgrade, sa uštedeom energije za trećinu. Domaćinstva ove kredite otplaćuju na 12 godina.  Zbog toga je ušteđena čitava jedna nova gradska toplana, a dobrim održavanjem ovde su gubici na mreži manji od deset odsto, što je prosek visoko razvijenih zemalja. JKP „Vodovod“  obebeđuje snabdevanje  za najveći deo domaćinstava  a oko 64 odsto ima priključak na kanalizaciju. Grad nikada nije bio u problemima sa vodosnabdevanjem jer izvorišta daju više od 300 litara vode u sekundi a kapaciteti su dvostruko veći. U kapitalne investicije iz gradskog budžeta, koji je oko četiri milijarde dinara, izdvajano je 30 odsto dok je za plate adminisitracije  davano 17 odsto, što je evropski prosek. Pa tako, na primer, u uređenje najvećeg naselja Benska Bara uloženo je oko dve miliona evra, ali nakon zamena dotrajalih instalacija i termoizalacije zgrada vrednost stanova je povećana na 50 do sto evra po kvadratu. Za zatvoreni bazen uloženo je nešto manje od  tri miliona evra, najmanje za takav objekat u Srbiji, i to je postignuto izdavanjem municipalnih obveznica. To je jedini takav primer u Srbiji da su i građani mogli da kupe obveznice, što je prošlo kroz rigoroznu domaću i stranu kontrolu, a u januaru se isplaćuje poslednja rata. S obzirom da je bio jedini opozicioni grad ovde su bile česte kontrole. Samo prošle godin pet nedelja su ovde razni inspektori iz Novog Sada „češljali“ sve moguće ugovore i papire, ali bilo nijednog prestupa. Takođe je po dolasku SNS vlasti pregledano celokupno poslovanje, i po zvaničnom nalazu nije bilo nijedne sumnjive stavke.

Posle privatizacije u Šapcu su ugašene brojne fabrike i preduzeća. Tako su prestale sa radom“Zorkina Obojena metalurgija“ sa oko 800 zaposlenih, „Zaštita bilja“ sa oko 600, „Izgradnja“ sa oko hiljadu radnika kao i Autosaobraćajno preduzeće „Sedmi juli“, a propale su i velike trgovinske kće „Nama“ i „Šabacpromet“ sa po hilajdu zaposlenih. Više ne postoji ni „Šapčanka“, „Jela“, „Obnova“, „Dekor“…  gde je bilo zaposleno po nekoliko stotina radnika.  U skorije vreme stečaja je dopao i „Farmakom MB“, koji je imao oko četiri hiljade zaposlenih a najveći deo u drugim opštinama.

Za dalji razvoj Šapca mnogo se očekuje od izgradnje auto-puta Ruma- Šabac, odnosno brze saobraćajnice do Loznice. Ovaj projekat bio je spreman još pre desetak godina, i predračunska vrednost radova do Rume iznosio je 100 miliona evra. Sada se pojavljuje tri puta veća cifra. Uostalom već se podigla prašina zbog izgradnje Fruškogorskog koridora koji se nastavlja na ovu deonicu, gde kilometar puta košta 13 miliona evra. Toga nema ni u Evropi, a recimo u Holandiji se prave nadvožnjaci za prelaz životinja sa osvetljavanjem kolovoza.  O novom pristupu naprednjačke vlasti dovoljan je predlog budžeta gde je za  kapitalne investicije opredeljeno svega 11 odsto,  ali i da se planira zapošljavanje još 50 službenika, dok se  za opremnaje prostorija nove gradske vlasti ulaže više od 11 miliona dinara. Primera radi za opremanje industrijske zone namenjeno je samo 80 miliona dinara, a radi se o osnovnoj poluzi razvoja.

D.Eraković

Exit mobile version